党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，将产业兴旺作为首要任务，要求构建一二三产业融合发展体系，发展休闲农业和乡村旅游；上海的乡村空间占比达60%，未来作为超大城市的稀缺资源以及核心功能承载地，应进一步发挥复合功能和多元价值，推进休闲农业和乡村旅游产业的落地。因此，编制该规划，探索乡村空间承载城市核心功能的有效路径。

本规划坚持“试点推动、问题导向”，通过战略研究、空间布局、用地实施及管控政策等方面专题研究，实现战略设计与落地实施并重。1、对全市休闲农业点进行全覆盖式的排摸，做到一点一档、一点一表，一点一评价；2、优化空间布局，基于自然、人文、产业、规划等4大类要素，25类空间指标，通过空间赋值、权重分析等，叠加形成产业资源禀赋空间布局图，并进一步划分了“重点培育区、优化提升区、限制建设区”三大分区，明确分区的管控政策口径；3、加强功能复合利用，以“轴线引领、片区带动”为构思，确立了“一带、五片”的整体空间结构，引导不同区域的复合利用方向；4、推动产业提质增效，对业态发展进行了重点研究，提出了观光农园、休闲农庄、特色民宿、休憩林地4种类型的发展业态和16类发展模式。

委托单位：上海市农业农村委员会

完成时间：2019年11月

项目地点：上海市

项目规模：6833平方公里

负责人： 刘俊